以前大越北方有草原胡族阻挡，航海技术又不够发达，只能靠走私往外运一些丝绸茶叶和瓷器，几乎都能卖上黄金的价格。如今朝廷开了互市，草原这层阻碍就不存在了，自然会有大胆的商人选择穿越草原，带着货物去往更远的地方。
不管是卖给草原胡人还是卖到更远的地方，所需要的货物数量都会激增。
在利益的驱使下，商人们才会将原本用来种植粮食的田地，改成种植桑苗和茶树。
虽然这种事才刚刚开始，但却很值得警惕。因为有人开了这个头，自然就会有其他人效仿。如果天下人都去种桑树和茶树，没有人种植利润不高的粮食，那有限的土地里出产的粮食，就养不活那么多人，到时候只有一个结果：粮价上涨、天下动荡。
商人们当然不会有损失，他们囤积粮食，到时候一样可以大赚一笔。但对朝廷来说，这就是非常糟糕的结果了。
这也是历朝历代都不喜欢商人的原因。
他们的心思太活络，又利益至上，经常会弄出这种事情，需要朝廷花费大量的人力物力去弥补。有些朝廷偷懒，就索性直接打压商人，要么就课以重税，让他们赚不到钱，自然就消停了。
现在这件事被提起来，众人的表情都有些古怪。
因为互市之事是贺星回一力推动的，就连各种工厂，也有许多是由她出技术扶持起来的。这才过去多久，就出了这种事情，简直是在打她的脸。
有人觉得是她失策了，也有人认为她不会全无准备，但不管心里怎么想，他们都在等她的解决方案。
就连女官们都跟着紧张了起来。
贺星回对此却很坦然。
商业行为是不可能被限制住的，以前那种方法，看似限制住了，但其实只是将小商人打压了下去，那些背靠达官显贵的大商人们，却趁机垄断了市场。交重税又如何？他们只要掌握定价权，就可以随时提价，赚取巨额利润。而提价这种事，伤的依然不是那些手里有钱的权贵们，而是普通小民。
跟任由商人们肆无忌惮地发展，没有什么分别。
真正要做的，不是限制打压，而是规范商人们的行为。
“不用着急。”她笑着道，“我们今年不是已经开始推广新的粮食种子和种植方法了吗？就算只能增产两成，那也能分出天下两成的土地去种别的。”
这话一出，重臣们顿时哑然。
甚至有人认为，她之所以推广新种子和种植方法，说不定就是早就预料到了这一点。
不过也还是有人不赞同这种做法，严文渊皱眉道，“如此一来，岂不更助长了这样的风气？”
“严卿言之有理，此风不可长。”贺星回点头道，“眼下国中商贸风气越来越甚，以后这种事恐怕还会有许多。我意推出一部专门的《商法》，规范这种种行为，诸卿以为是否可行？”
既然是规范，那当然要有法可依，有法可循，抓住了之后也要有法可罚。总不能每次一出这种事，就要上达天听，让她本人来解决吧？
这话一出，担忧的人顿时都送了一口气。至于少数心思各异的，也忍不住凛然。
他们甚至忍不住想，贺星回该不会是故意放任这些商人，先捅出些篓子，然后才好提这立法之事吧？
贺星回：……倒也没有这么神机妙算。
不过，世界上没有新鲜事，今天发生的事，过去发生过，将来会发生，所以大多数的事情，解决方案早就放在那里了，对她来说，随手就能拿过来用。
立法不是一朝一夕的事，须得召集更多的专业人员共同参详，所以将这件事交给刑部去办之后，今天的议事就结束了。
忙了一上午，贺星回决定暂时休息一下，出去走走。
二月底，御花园里已是一片春花灿烂，姹紫嫣红。还没有走近，就能闻到扑鼻的香气，在这样的环境里，人的心情自然糟糕不到哪里去。
见贺星回很放松的样子，陆薇不由问，“陛下难道不担忧吗？等到法条商议完毕，颁行天下的时候，不知已经有多少土地改种别的了。”
“这世上每天都在发生糟糕的事。”贺星回似乎答非所问，“有些我们知道是错的，有些我们还没有定论。有些有法律可依，有些至今还没有。我们不可能插手去管每一件事，所能做的就是在一件事发生之后，定下一个可以依循的解决方案。这样，只有再有相同的事发生，大家就知道该怎么做了。”
立法是其中最有力的应对方式，也是贺星回一直想推动的事。现在终于开了一个头，后面自然只会越来越好。
她当然不是不担忧，但担忧是最无用的情绪，只会消耗自己，而于事无补。
陆薇听得似懂非懂，但她敏锐地意识到，贺星回是在回避她的问题。如此，答案也就很明显了。她无法在这件事上安慰对方，想了想，便道，“陛下，今日臣在编修馆看到了一封信，您一定会喜欢的。”
“什么？”贺星回好奇。
陆薇便